宝鼎在书房里看到了国尉尉缭、郎中令隗状、卫尉卿冯劫、国尉丞蒙嘉。秦王政和这四人显然一夜未睡，一个个面色灰暗，精神疲惫。
宝鼎献策。给事中捧着一卷帛书恭恭敬敬地递给秦王。秦王冷眼看着帛书，既没有伸手接，也没有示意给事中放到案几上，而是怒目瞪着宝鼎，脸色十分难看。
宝鼎心里发怵，不知道哪里又出错了。他给秦王政三天两头训斥，现在看到秦王政就心寒，唯恐又要被他劈头盖脸地骂一顿。
宝鼎强作笑容，扶扶冠，正正衣，然后佯装一副心虚的样子，小心翼翼地问道，“大王是不是先用膳？”
尉缭等人没想到公子宝鼎突然来这么一句，一个个忍俊不禁，当场就笑了出来。蒙嘉更是夸张，两手掩面，双肩颤抖，似乎忍得好辛苦。
秦王政本想继续绷着一张脸，但四位大臣忍不住都笑了，他作戏也作不下去了，嘴角牵扯了好几下，终于还是扯出了几许笑意，“武烈侯发财了？”
“没有啊。”宝鼎却是一脸严肃，“下臣负债累累，正打算向大王赊借千金救救急。”
“鸟！”秦王政手指帛书，口出粗言，“写封奏议，用得着绢帛？你炫耀甚？有钱了？”
多大的事？宝鼎暗自鄙视秦王政，但脸上不敢表露丝毫，嘴里更是振振有辞，“下臣向大王敬献一座宝库，请大王笑纳。”
秦王政和四位大臣顿时来了兴趣，齐齐望向那份帛书。
“念！”秦王政冷声说道。
给事中急忙站直身躯，正准备展开帛书，却见秦王政手指宝鼎，“你来念。”
宝鼎闻言大喜，急忙接过帛书。这时候没有标点符号，读错文章会错意的事常常发生。宝鼎正担心这个长着一张死人脸的给事中把自己一番心血糟蹋了，所以听到秦王政这句话当即心花怒放，展开帛书就高声朗读。读完一段，马上停下来讲解，力求把自己的意图完整地阐述出来。
宝鼎以“大一统”为基础，提出了一揽子强国之策。
首先就是中央集权，中央集权的核心是王权的集中，而王权集中的核心则是加强内廷职权。此策的重点就是筹建内廷尚书台。另外就是削弱相权。削弱相权有两个办法，一个是改相国为左右丞相，二是军政进一步分离，改国尉为太尉。今国尉和九卿位置相同，改制后，太尉与丞相、御史大夫并列三公。
其次就是官学变革。官学变革正在拟制具体措施，宝鼎简要概述，重点讲述了选拔官吏的一些新思路，“任人唯能”要改为“任人唯贤”，官员自身的道德品质必须提高到一个全新高度来对待。
再次就是外交政策。两个策略。在南北方向上，联月氏，扼匈奴。在东西方向上，先灭韩，再攻赵。
最后就是回易之策。这才是藏在这份一揽子计策中的重点，墨家的复兴由此打下伏笔，将来秦王政根本没办法借助此事打击宝鼎。
宝鼎建议，由少府出面，联合大秦巨商，打造一个联合商社，从而集中人力物力和财力，利用现有技术和资源，最大程度地挖掘生产潜力，在未来大秦统一的过程中，为王国供应足够的粮食、武器和其它各种物资，确保大秦军队在前方战场攻无不克、战无不胜，加快统一进程。
“粮食如何增产？”秦王政问到要害之处。
“一个是大力修缮水利，一个是大力改进农具。”宝鼎说道，“还有一个就是利用回易之策，以金银玉器珠宝等奢侈物换购各国的粮食布帛。一个王国国力的大小不是看它有多少金银珠宝，而是看它有多少粮食布帛。我大秦只要有足够的粮食和布帛，不但可以源源不断地供应军队，还能同时应对各种灾祸。反之，关东诸国却因为缺少粮食和布帛，一旦遇到战争和灾祸，粮价就会飞涨，布帛就会短缺，国力骤减，根本不堪一击。”
“中！”秦王政赞道，“你到鼓角楼转一圈，就给寡人搬来了一座宝山，高明。”
“大王谬赞。”宝鼎嘴里谦逊，心里却是打了个冷战。
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