宝鼎主动认错，秦王政也清楚看到了咸阳政局未来发展的轨迹，兄弟两人为了避免手足相残的局面，不得不各自退让一步，而这一退让，正是老太后所需要的。
婴的事挑明了兄弟两人当前的处境，如果互不相让，直接对抗，对双方都没有好处，只有顺着老太后安排的路去走，这才是老太后全部谋划中的最高明之处。兄弟相争，楚系是最大赢家，兄弟互让，楚系还是最大赢家。
不过老太后还是不了解公子宝鼎，这位疯狂的封君无意争权夺利，他的抱负和理想是拯救未来的帝国，是让帝国长治久安世代传承，这使得他和秦王政不论在人生目标还是政治目标上都是一致，而这种一致让兄弟两人即使在争吵翻脸之后，依旧可以坐下来平心静气地讨论王国的未来。
对于秦王政来说，破解老太后的布局有个非常简单的办法，把公子宝鼎赶出咸阳，永远不要他回来。咸阳是大秦的权力中枢，无论封君有多大的权势，不在咸阳，不能亲临第一线作战，只能遥控指挥，那么就控制不了朝政，最多也就是影响朝政。
宝鼎一门心思就是吞并六国统一四海，他的抱负就是大一统，他对大一统的信心远远超过了秦王政，这从去年他亲自出塞就看得出来，出塞的目的其实就是为了中土的大一统，他的才智，他的背景，他的实力，他的信心，都决定了他是大秦实现中土统一的最锋利的武器，这等无坚不摧的武器当然要放到中土统一的战场上去，让他把才智和精力都放到最有利于大秦的地方，这才叫物尽其用，反之，他在咸阳就是个麻烦，咸阳政局就总是风起云涌动荡不安，所以秦王政这次不再犹豫了，如果三年之约真的成功了，你就继续去打仗，寡人绝不会让你回咸阳。
宝鼎也只有让步。秦王政把话说得很明白了，你即使回咸阳，寡人也不会让你干涉朝政，说白了就是寡人一定要把你赶回封邑，把你对咸阳的威胁降到最低。如其给秦王政压制得动弹不得，倒不如与秦王政妥协，到统一战场上去，先把军功拿到手，先把自己的基础夯实了，这样统一后，自己的实力就非常强悍，即使不能回咸阳，也能在自己的封国里对咸阳形成威慑，就像过去的孟尝君一样，独立于王国之外，同样可以干涉和影响王国的朝政。
但问题是，秦王政不会把军队交给宝鼎，不会授予他战场指挥权，秦王政时刻都要防备重蹈长安君屯留兵变的覆辙，尤其当前形势下更不会让宝鼎掌控军队了，所以宝鼎也就挂着个秘军统率的头衔。秘军也是军队，而且其作用一旦发挥，完全可以影响战争胜负。宝鼎当然不会满足做个秘军统率，事实上他这个秘军统率是个虚衔，秘军主要还是控制在秦王政手上，紫府更不会迁到他的封邑去，所以宝鼎需要更大的权力。
他跑回来向秦王政承认错误，主动让步，目的就是要权力，要更大的权力。虽然他和秦王政有三年之约，秦王政因此授予他镇秦王剑，允许他便宜行事，但这个权力太小了，他希望能在妥协中赢得更多的权力。
宝鼎主动给秦王政续上茶水，恭恭敬敬地放在秦王政面前，然后笑着说道：“王兄，明天我就要走了，我发誓，大秦如果不吞并六国，中土如果不统一，我绝不会返回咸阳，即使死，我也要死在统一战场上。”
秦王政端起玉杯喝了一口，目光炯炯地望着宝鼎，“怎么？你想把三年之约改成十年之约？”
宝鼎笑着摇摇头。自己这张大嘴巴真是惹祸，非要说什么惊人预言，搞得现在很被动。历史正在改变，自己的预言或许就会变成笑话。“我听王兄的，如果三年之约我输了，我去北疆，但王兄总不至于真的把我打回原形，让我去乌氏牧马吧？”
“寡人说过，竭尽全力帮助你。”秦王政说道，“寡人非常希望你实现诺言，你知道那对大秦来说意味着什么。”
“中原形势错综复杂，赵齐楚韩魏任何一国都会改变中原形势。”宝鼎说道，“中原距离咸阳较远，讯息传递不便，如果事事请示，恐怕会错失良机。”
秦王政笑了起来，“好吧，寡人满足你的愿望。你要什么？
“中原一线，河内有杨端和和王贲的南部诸军，三川郡和南阳郡有蒙武的中原镇戍军。”宝鼎小心翼翼地说道，“另外汉中郡冯毋择的军队，南郡和黔中郡的东南镇戍军也可以随时加入中原战场。未来中原肯定有连番大战，这些军队分处各地，咸阳难以协调指挥，调度起来更是非常麻烦……”
秦王政听懂了，宝鼎向他要兵权了，但宝鼎很聪明，没有直接要指挥权，而是要诸军的协调权。
在大秦官制中，的确有这么一个重要的武职，就是执掌军政、统领诸将的护军都尉。护就是督统的意思，护军当然就是督统军队了。护军都尉不是常设武官职，因为它的职权和主掌军政的国尉、主掌统兵权的上将军、将军有冲突，所以一般只有在非常时期才临时设置，主要作用是在区域战场上协调各部大军。历史记载中，李斯曾在秦二世胡亥时期，以左丞相兼领护军，督统军队。
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