这意思很明显，我虽然是一头肥羊，我也愿意给你剪羊毛，但你不能只顾眼前利益，剪了羊毛就把肥羊一刀宰了，你总得给我草吃，给我水喝，让我保持茁壮的身躯继续长羊毛，这样我活下来了，继续吃香的喝辣的，而你也可以继续剪羊毛，大家你好我好，共享中土统一所带来的利益。说白了，就是在统一后的权力和财富的再分配中，你必须给我一大块利益，不能过河拆桥，否则，大家撕破脸，谁也没好处。
咸阳假如做一锤子买卖，剪光他们的羊毛，把当前最急迫的几件国事一次性解决了，那巨贾还有存在的价值吗？岂不是和那些被强行迁徙的关东富豪毫无区别？
咸阳宫非常恼怒。我剪你的羊毛，那是给你面子，授你爵位，更是天大的恩赐，你竟然给脸不要脸，和我谈条件，拿羊毛来要挟我，你想死啊？
不过咸阳宫不敢逼得太狠，掠夺富豪财富缓解中央财政危机虽然是个缓解燃眉之急的办法，但激化了中央和地方之间的矛盾，激化了咸阳宫和镇戍地方的功臣们之间的矛盾。你中央财政不够可以掠夺地方富豪，那地方财政怎么办？地方府署即便再乘机搜刮一次，所得也是极其有限，远远不如养着这些肥羊，一次次的剪羊毛。但咸阳宫有宗室和外戚做后盾，有武烈侯的公开支持，中央现在连蓼园巨贾们的“羊毛”都敢剪，还怕你地方功臣造反不成？所以这一次中央名义上是和巨贾们共商国事，实际上就是向宗室和外戚贵族做妥协，即便巨贾们提出来的建议有干涉国策之嫌，那也得忍着。
讨论几天后，双方在关键性问题上拒不让步。
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宝鼎觐见秦王政。
秦王政以立储来赢得了宗室和楚系的支持，这种支持不仅仅体现在燕南和江南两个封国的撤销上，也体现在咸阳宫下令掠夺关东富豪的财富上，不过关东富豪中的巨商富贾有强硬的靠山，宗室和外戚贵族做为靠山虽然主动选择了妥协，但妥协是有条件的，不能损害了他们的直接利益。
或许咸阳宫是想妥协，然而，咸阳宫联合宗室和外戚肆无忌惮地掠夺地方财富，损害了关东人和老秦人的利益，逼得这两派贵族群起而攻之，咸阳宫不敢偏袒，只好“沉默是金”，静待局势的发展。
关东人和老秦人怨气满腹，你们宗室和外戚倚仗权势，让那些巨贾们明目张胆地“抢劫”财富，赚得盆满盂满，如今你们犹不知足，还要抢劫我们的财富，这简直是欺人太甚。你抢我们的，那我们无论如何也要在你身上咬下一块肉。这次谈判陷入僵持，就是因为丞相王绾和两位财政官长冯去疾、王戊的阻挠，咬牙切齿也要在大肥羊身上砍下一条腿。
豪门贵族互相争斗，咸阳宫当然高兴了，所以秦王政和内廷始终一言不发。
宝鼎向秦王政再一次阐述了“剪羊毛”之策。
秦王政耐心听完，然后问道，“你在北疆学会了放牧，这养羊的本事倒是不小。蓼园目前养了多少羊？这些年你剪了多少羊毛？”
“征伐中原，赈灾救灾，迁徙灾民，征伐江南，建十八方镇，开凿南岭大渠，第一次开辟东南战场，北疆的垦荒屯田，北疆长城要塞等防御设施的建设……”宝鼎毫不客气，一一例举，“无论蓼园剪了多少次羊毛，都无法抹杀这些肥羊对大秦统一所做的贡献。”
宝鼎神情严肃，义正严词。
秦王政冷笑，“但也无法否认他们在统一过程中所掠夺的巨大财富。”
“如果没有他们的掠夺，这些财富现在都在谁的手上？咸阳宫抢得回来吗？”
秦王政顿时哑然。如果没有蓼园巨贾有组织有预谋的掠夺，那么这些财富必然落在功臣们的手上，秦王政若想把这些财富再抢回来，那就不是困难了，而是要掀起一场屠戮的风暴。
“羊毛是要剪，但前提是肥羊必须活着，而且活得很好。”宝鼎说道，“非常时期用非常手段，尤其在这个关键时刻，稳定第一，为了稳定，必要的妥协不但不会削弱中央的权威，反而会让中央权威随着一个又一个的胜利而空前高涨。”
秦王政凝神沉思。
“竭泽而渔不如放水养鱼。”宝鼎言辞恳切。
秦王政缓缓点头，“善。”
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